醫院建設項目管理項目定義及其特征
一、項目定義及其特征
“項目”這一概念,如今已經普遍存在于我們的工作和生活之中,并且對社會產生著深刻的影響。許多活動,如開發一個新產品、研發一個新軟件、舉辦一次會議、建設一座大樓等,都被稱為項目。而要了解項目,不能不提到其對應的另一個概念“運作”。
人類有組織的活動,可以劃分為兩種最基本的類型:一種是連續不斷,周而復始的活動,稱之為“運作”(Operation),或者“作業”;另外一種是臨時性、一次性的活動,稱之為“項目”(Project)。運作是在穩定的環境下,利用既有的資源,按照設計好的規則,采取確定的步驟,來完成具有一定目標的重復性任務的活動。由于運作所面臨的環境是不變的,而且不斷重復進行,因此管理的重點就可以放在完善工藝和流程、提高作業效率、降低運作成本上。
而項目與運作有著根本的不同,這種不同集中體現于其一次性、獨特性上。每一個項目都是一次創新性的活動,所面臨的環境是前所未有的,可用的資源不確定,所追求的目標也是多重的,而且項目有特定的開始和結束時間。具體來講,可以歸結為以下幾點:
(一)項目的臨時性
每個項目都有確定的開始和結束時間,項目從啟動的那一刻起,就已經預計好了在某一天要結束。項目人員不斷的努力推動著項目向前發展,當項目目標實現的時刻,項目也就結束了。項目的臨時性并不表示項目的持續時間短,很多項目都要延續若干年,但是絕對不可能一直延續下去,如果這種情況出現,那只能表示這個項目已經失敗了。
項目與項目產品不同,項目具有臨時性并不表示項目所產生的產品、服務或者其他成果具有臨時性。建造一座橋梁、開發一種新產品都是一種項目,但是項目結束之后,其產品(例如,建設好的橋梁、生產出來的產品、寫出的自傳)卻會延續下來為人所使用和消費。項目產品往往會產生比項目本身更為久遠和深刻的社會、經濟和環境的影響。
項目團隊在項目開始時建立,在項目結束時解散。這使得項目中人力資源的管理相對于一般的人力資源管理有著明顯的特殊性,需要項目管理人員處理好這部分可能出現的問題,否則將極大地威脅到項目的成功。
(二)項目的一次性
一次性是項目區別于運作的最基本的特征。每一個項目都是獨特的,如同世界上不可能存在完全相同的兩片樹葉,也不可能存在完全相同的兩個項目。項目的一次性、特殊性,可能會表現在項目目標、環境、組織、資源、過程等多方面。即便是建筑類項目,相對于研究開發類項目更加常規化,但是兩個建筑項目也會在地質、氣候、社區、客戶等方面表現出不同程度的差異。項目的這個特點意味著不能套用常規的方法進行管理,而必須采用獨特的項目管理的方法。
(三)項目的風險性
由于項目是一次性的,每個項目都面臨不同的環境和目標,沒有完全適用的先例,因此往往遇到很多的例外情況。項目人員在努力工作的同時,必須隨時注意是否在有效地工作。
項目中機遇和威脅總是伴隨著存在的。與機遇相比,威脅很顯然更值得項目人員注意。項目開始時應當對需要用到的資源、資源的可用性、所需完成得任務、任務完成所需的時間估計等做出一份計劃,隨著項目的進行,逐步地加以細化和完善。計劃的不準確性和例外情況的發生往往造成項目不能成功完成,或者完成之后超過預算,或者拖延了工期,給投資方和項目承辦方帶來損失。