工程量清單和工程量清單計價
第一節基本概念
一、工程量清單
根據(建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)的定義,工程量清單是建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金目名稱和相應數量等的明細清單。它是由建設工程招標人發出的,對招標工程的全部項目,按統一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則計算出的工程數量列表。工程量清單是招標文件的重要組成部分，可以由招標人自行編制，也可以由招標人委托有資質的招標代理機構或造價咨詢單位編制。工程預算人員一定要掌握工程量清單的基本概念。
如附表1中序號1,項目名稱為平整場地,是全國統一的,而該項目的特征和工作內容則是根據項目的具體情況而確定的;它的編號為010101001001,其中前九位是全國統一的;計量單位為“m2”也是全國統一的,工程數量也是按照全國統一的工程量計算規則計算得到的。
二、工程量清單計價
工程量清單計價是指在建設工程招標與投標中，由招標人或委托具有相應資質的中介機構編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單,并作為招標文件的一部分提供給投標人，投標人依據工程量清單進行自主報價的計價模式。
工程量清單計價是一些發達國家和地區，以及世界銀行、亞洲銀行等金融機構國內貸款項目在招標、投標中普遍采用的計價方法。隨著我國加人WTO,在工程造價管理方面受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系。從國內各地區差異性很大的狀態,到使用全球統一的計價規范，這一變化使過去的工程價格形成機制面臨嚴峻挑戰,迫使我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標單位根據圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單(工程實物量)給投標單位報價。工程量清單計價、既符合了國際通用的競爭性招投標方式,又較好地解決了政府管理與激勵市場競爭機制兩者之間的矛盾，
三、工程量清單及清單計價的作用
工程量清單及清單計價的作用,主要表現在以下幾個方面:
①工程量清單為投標人提供一個公開、公平、公正的競爭環境。由于工程量清單是由招標人統一提供的,避免了由于各個投標人計算工程量不準確、項目劃分不一致等人為因素所造成的不公平影響,從而創造了一個公平的競爭環境。如果監理工程師需要參加工程的招標工作，在發送招標文件時一定要將工程量清單作為招標文件的組成部分發送給所有潛在的投標人。
工程量清單是工程標底的編制依據之一。工程標底的編制，一定要根據工程量清單進行編制。
工程量清單是投標人報價的依據之一。工程的評標工作,首先要檢查各個投標人的報價是否與工程量清單相一致。
④工程量清單是施工過程中支付工程進度款的依據。在施工過程中進行工程量的計量是監理人員目前從事最多的一項工作,在計量時要注意工程量清單中各個項目的工作內容和項目特征,不能有重復或遺漏。
⑤工程量清單及清單計價是進行工程結算和處理工程索賠的重要依據。在施工過程中,發生工程變更、工程洽商有時是不可避免的,隨之而來的則是工程索賠,所以要求造價人員對招標文件中的工程量清單中規定的工作內容和項目特征，一定要非常熟悉,對承包商的投標報價的組成也要進行深人的研究,從而維護雙方的合法權益。