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第二節基礎定額
基礎定額是指建筑工程中,按照生產要素,在規定的正常施工條件和合理的勞動組織、合理使用材料及機械等條件下,完成單位合格產品所必須消耗的人工、材料、機械臺班的數量標準。按照生產要素劃分的勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額都是基礎定額。
一、勞動定額
勞動定額是一個綜合概念,根據用途和使用范圍不同,有全國統一勞動定額、地區統一勞動定額和企業內部勞動定額等。
(一)勞動定額的概念
勞動消耗定額簡稱勞動定額或人工定額,它規定在一定生產技術組織條件下完成單位合格產品所必需的勞動消耗量標準。這個標準是國家和企業對工人在單位時間內完成的產品數量、質量的綜合要求。它是表示建筑安裝工人勞動生產率的一個先進合理的指標。
全國統一勞動定額與企業內部勞動定額在水平上具有一定的差別。企業應以全國統一勞動定額為標準并結合單位實際情況，制定符合本企業實際的企業內部勞動定額,不能完全照搬照套。
勞動定額按其表現形式有時間定額和產量定額兩種。
時間定額--是指在一定的生產技術和生產組織條件下,某工種、某技術等級的工人小組或個人，完成單位合格產品所必須消耗的工作時間。定額工作時間包括工人的有效工作時間、必需的休息時間和不可避免的中斷時間。時間定額以工日為單位,每一個工日按8 小時計算。
②產量定額--是指在一定的生產技術和生產組織條件下，某工種、某技術等級的工人小組或個人,在單位時間(工日)內完成合格產品的數量。
時間定額和產量定額是人工定額的兩種表現形式,兩者互為倒數關系,即:
時間定額X產量定額=1
如:砌筑1m一磚厚單面清水磚墻，時間定額是0.65工日。那么每工日產量為1/0.65=1.54(m);反之,時間定額為1/1.54=0.65(工日)。
時間定額和產量定額的用途不同。前者以產品的單位和工日來表示，便于計算完成某一分部(項)工程所需的總工日數,核算工資,編制施工進度計劃和計算工期;后者則以單位時間內完成產品的數量表示，便于小組分配施工任務，考核工人的勞動效率和簽發施工任務單。
【例1-2-1] 某工程為人工挖土方,土壤系潮濕的黏性土,按土壤分類屬二類土(普通土)。測時資料表明,挖1m需消耗基本工作時間60min,輔助工作時間占工作延續時間的2%,準備與結束工作時間占工作延續時間的2%,不可避免中斷時間占1%，休息占20%。試計算時間定額。
解 時間定額=60/(1-2%-2%-1%-20%)=80(min)≈0.167 工日;
根據時間定額和產量定額互為倒數的關系,可以計算出產量定額:1/0.167=5.99(m)≈6m³.
【例1-2-2] 某土方工程,挖基槽的工程量為450 m,每天有24名工人負責施工,時間定額為0.205 工日/m,試計算完成該分項工程的施工天數。
解①計算完成該分項工程所需的總勞動量:
總勞動量=450x0.205=92.25(工日)
②計算施工天數:
施工天數=92.25÷24≈4(天)
即該分項工程需4天完成。
(二)勞動定額的作用
在社會主義歷史階段中,勞動定額的作用主要表現在組織生產和按勞分配兩個方面。具體的作用如下:
①它是制定建筑工程定額的依據。
②它是計劃管理下達施工任務書的依據。③它是作為衡量勞動生產率的標準。
④它是按勞分配和推行經濟責任制的依據。⑤它是推廣先進技術和勞動競賽的基本條件。⑥它是建筑企業經濟核算的依據。
⑦它是確定定員編制與合理勞動組織的依據。(三)勞動定額制定的基本原則
1.定額水平“平均先進”
定額水平既不能反映少數先進水平,更不能以后進水平為依據,而只能采用平均先進水平，這樣才能代表社會生產力的水平和方向,推進社會生產力的發展。所謂平均先進水平，是指在施工任務飽滿、動力和原料供應及時、勞動組織合理、企業管理健全等正常施工條件下,多數工人可以達到或超過、少數工人可以接近的水平。多年經驗表明:定額水平過低，既起不到提高工人勞動生產率和促進生產的作用，還會鼓勵惰性并造成勞動力和工資的浪費，造成許多不良后果;定額水平過高,大多數工人達不到定額,會挫傷工人生產積極性以及企業經營的積極性,還會不合理地減少工人的勞動報酬。平均先進的定額水平,既要反映各項先進經驗和操作方法,又要從實際出發,區別對待,綜合分析利弊,使定額水平做到合理可行。
2.結構形式“簡明適用”
定額項目劃分合理,步距大小適當,文字通俗易懂,計算方法簡便,易于工人掌握和運用,在較大范圍內滿足不同情況和不同用途的需要。
①項目劃分合理。即定額項目齊全和粗細恰當。所謂項目齊全，是指施工中一些常用的主要項目都能編入定額中。全國統一定額應盡可能地把已經成熟和普遍推廣的新工藝、新技術、新材料納人定額。地方和企業要把暫時的、帶有局部性的項目，編人補充定額，以擴大定額適用范圍。所謂項目粗細恰當,即粗而精確、細而不繁。項目粗,形式雖簡明,但精確度低;項目細，精確度高,但計算復雜、使用不便。一般來說,對于重要的、價值高的項目劃分細些，對于次要的、價值低的項目應劃分粗些，盡量減少項目的數量，使項目劃分粗細恰當。
步距大小適當。步距是指同類工作過程的相鄰定額之間的水平間距。步距大，則定額項目減少，但精確度降低,影響按勞分配,工人苦樂不均;步距小,定額項目增多,精確度高,有利于按勞分配,但計算和管理復雜,編制定額的工作量大,使用不便。一般來說,對主要工種，主要的和常用的項目,步距應小些;對次要工種,不常用的項目,步距可適當大些。
文字通俗,計算簡便。定額文字說明和注解，應簡單明了,通俗易懂,名詞術語應通用,計算方法要簡化,群眾易于掌握運用。項目劃分、單位確定都應與實際相符。
3.編制方法“專群結合”
勞動定額要有專門的機構負責組織專職定額人員和工人、工程技術人員相結合，以專職人員為主進行編制。定額的編制,離不開工人群眾,因為工人群眾是生產實踐活動的主體，是勞動定額的直接執行者,他們熟悉生產,了解消耗情況,知道定額的執行情況和問題。所以編制定額時，必須取得工人的配合和支持,使定額具有群眾基礎。
上述編制定額的三個重要原則是相互聯系、相互作用的,缺一不可。(四)工作時間分析
由于工人工作和機械工作的特點不同,工作時間應按工人工作時間和機械工作時間兩部分進行分析。
工人工作時間分析一工人工作時間分為定額時間和非定額時間兩部分。定額時間是為完成某一部分建筑產品所必須消耗的工作時間,它由休息時間、有效工作時間及不可避免的中斷時間三部分組成。
②工作過程--是由同一工人(小組)所完成的在技術操作上相互聯系的工序的組合。例如砌磚、運砂漿、攪拌砂漿等都是工作過程。
③工序-是在組織上不可分割而在技術上屬于同類操作的組合。工序的基本特點是工人、工具和材料固定不變。在工作中若其中的一項發生變化,即表明已由一個工序轉入了另一個工序。如鋪灰、擺磚等都屬工序。
④操作-是工序的組成部分。例如鋪灰工序可以分解為鏟灰、攤灰兩項操作。
⑤動作-是一次性的,是操作的組成部分。例如鏟灰這一操作,可分為拿鏟、鏟灰、拋灰等動作。
把施工過程進行分解,測定每一個組成部分的工時消耗,分析它們之間的關系及其銜接時間，再考慮其他必要的消耗時間,便可以定出不同研究對象的時間定額。通常在制定定額時,只把施工過程分解到工序為止。只有在研究和總結先進工作者的工作時，才把施工過程分解到操作或動作。